2009年02月16日蘋果日報
經濟人語(周一刊出)
國際貨幣基金總裁日前指出，根據去年底至今的統計資料，全球的貿易正受到金融危機的影響，急遽的在萎縮，對世界經濟極為不利。其實，觀察去年12月各國的貿易數字，美國出口減6%，進口減5.5%；加拿大出口減9.7%，進口減5.7%；英國在11月大幅衰退之後，出口略增0.5%，但是進口仍衰減 2.5%；德國出口仍為世界之冠，但12月衰退8%，進口也減4.1%；日本出口大減35%，進口減21.5%；中國大陸貿易12月份雖有成長，今年1月出口降17.5%，進口減43%，頹態已顯。
貿易戰爭悄悄開打
台灣的狀況是最糟的，12月出口衰退41.9%，1月擴大為負44.1%，進口12月減少44.6%，1月更減為負56.5%，在亞洲是受創最為嚴重的國家，這就是外商大幅調降對台灣經濟成長預測的主因。
由於世界貿易逆轉萎縮，各國陷入金融危機與經濟困境之中，每個國家都自求多福，拯救經濟的法寶盡出，不少大國嘴裡還是滿口的自由貿易與仁義道德，實際上，或明或暗的貿易保護手段層出不窮，雖然還有世界貿易組織存在，但是灰色空間過大，一場沒有煙硝的世界貿易戰爭似乎正在悄悄的開展之中。
到目前為止，俄羅斯已提高28項進口關稅，並對出口產品補貼；埃及提高砂糖關稅；南方共同市場的阿根廷、巴西等國將連手提升對外進口稅率；印尼對五百多項產品實施進口管制，並且增課關稅；印度更直接禁止中國玩具進口，並對中、日、韓、泰、歐、美進口的不銹鋼、冷軋鋼板展開反傾銷調查。
美國一方面要他國取消貿易壁壘，另一方面卻用貿易制裁手段對付對手。如為報復歐盟對美國牛肉與雞肉的進口限制，擬對義大利的礦泉水與法國奶酪做關稅懲罰。同時，這廂補助美國的汽車業，援救金融機構，那廂卻在WTO控告以補貼、減稅及優惠貸款等救助其產業的他國。
歐巴馬就任後，以人權、勞工保護和環境為由，要求他國貿易公平，卻又在國內設更多的貿易阻礙，如參眾兩院刺激經濟法案中的買美國貨條款，雖然加上不違反WTO規定等字眼通過，但是其目的昭然若揭；又如規劃修改北美自由貿易協議，以保障美國的勞工；加上至今美國超過十兆美元的各式援救經濟方案可能產生的通貨膨脹後果，以及低利率、美元貶值等貨幣政策產生的貿易移轉效應，以另一種形態、不可忽視的金融工具從事貿易保護，似乎更為高明。
歐盟也不遑多讓，歐盟國家要求受政府援助的金融機構優先貸款本國企業以協助國內經濟，試圖將錢留在國內；法國還設立主權基金，防止本國企業被外國企業併購，同時宣稱法國車廠不能拿著了國家的補貼，跑到他國去設廠。更有人完全忽略了經濟學中最基本的比較利益理論，建議「產業回歸」，用政治手段將歐美企業在海外設立的工廠搬回國內，以促進經濟、減少失業。
設關自保難度困局
其實，二次世界大戰後，鑑於貿易障礙對世界經濟發展的負面效應，因而在布里敦森林協定中規範成立的關稅暨貿易總協定，加上後繼的世界貿易組織，都是為降低關稅及非關稅障礙，以便促進貿易自由化。
在當前世界經濟進入全球化的時代，各國如均短視的設關自保，不攜手合作，以共度困局，必將侷限國際貿易的發展，進而讓世界經濟益加惡化。在這種背景之下，以出口為導向的台灣經濟，受到的衝擊將更為巨大，如何在這一汪惡水之中，為台灣找到一條出路？政府應該責無旁貸。
作者為政治大學金融系教授
殷乃平
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