美國與世界：不要輕忽硬實力

引述自<2008年07月15日蘋果日報>
美國與世界：不要輕忽硬實力

文／柯翰默(Charles Krauthammer)

哥倫比亞軍隊救出貝丹寇和其他14名長期被扣人質那天，義大利國會才剛通過另一個要求將她釋放的決議案。長久以來，歐洲將這名具法國與哥倫比亞雙重國籍的政治人物列為受關注的案例。法國封她為巴黎榮譽市民，為她通過多個決議案，多次替她守夜祈禱。

令人遺憾地，因果報應很難跨越大西洋。貝丹寇飽受六年的殘忍囚禁之苦，然後才在哥倫比亞軍方、情治單位和特種部隊一次漂亮任務中獲釋──任務執行順利，一槍都沒開就將綁架者制伏。

在外交政策圈內，這就叫做「硬實力」。在布希時代，硬實力是非常落伍的，被視為對牛仔和新保守派的執迷。在歐美，世故的國家崇尚「軟實力」──使用外交和道德資源達到目的。

哥倫比亞解救貝丹寇

歐洲過度沉溺在軟實力中，在貝丹寇案例中卻無立足之地，歐洲一再重複的團結立場，只能在愚昧和毀滅中徘徊。歐洲施壓哥倫比亞政府為人質協商。委內瑞拉總統查維茲表示願意居中協調。
當 然，我們從哥倫比亞軍隊三月大膽突襲厄瓜多的任務獲得的文件得知，查維茲曾秘密資助且幕後操縱「哥國革命武裝力量」（FARC）──按你們的標準，突襲厄 瓜多是崇尚軟實力的美洲國家組織所十分唾棄的硬實力任務。居中協商將是查維茲為其恐怖主義顧客，取得認同和合法地位的機會。

布希總統的親密盟友、保守派的哥倫比亞總統烏利貝，反而訴求強硬手段。他多年來都是如此。因此，他透過「削弱FARC的密集軍事行動，殺戮久經沙場的指揮官，促使1500名武裝份子和都市間諜棄守」，讓在美洲存活最久、一度最為強盛的游擊軍隊跪地求饒。最後，是那場任務──還有任務代理人，哥倫比亞軍隊──解救了貝丹寇。

另一個即時案例是緬甸，邪惡獨裁政府唯恐軍閥權力遭削弱，拒絕接受海外援助，讓數以千計熱帶氣旋的受害者死去。

感嘆屠殺卻一事無成

還有蘇丹達爾富爾這個陳年案例，無以數計外交官和外交政策專家在最高檔的五星級飯店，花上大把時間，哀嘆種族屠殺，急迫敦促展開救援。

他們為解救這些人們做了什麼？一事無成。眾人皆知，必須採取最強硬的硬實力，才足以消滅辛巴威、緬甸、蘇丹和其他被上帝遺棄國度的壓迫者，那些地方的壞人擁槍自重。

事實上，正如同辛巴威反對黨領袖躲藏在荷蘭大使館時所言，歐洲專門為這些逃離邪惡的人提供避難所，卻對邪惡無能為力──唯一解決之道就是外交干預。

誰 來干預？唯一能做到的國家，就是在過去20年領導盟邦解放科威特、波士尼亞、科索沃和阿富汗的那個國家。在最新一波努力中，它犧牲大量人力和財富──將 2500萬伊拉克人從最野蠻的暴君手中解放出來，並以阿拉伯世界第一個民主國家的雛形取而代之──而其所受的苦痛，換來幾近全球的普遍譴責，因此美國絕對 沒有興趣執行這樣的任務。

獲釋感激上帝及媒體

所以如貝丹寇般無辜的人就長期受苦，直到一些地方強權，隱約受到布希硬實力想法的影響，才把問題解決──通常都有美軍的支持。「這包括美國菁英特種部隊的部署……大型情報蒐集任務……及哥倫比亞軍隊訓練計劃。」

貝丹寇獲釋後，萬分感激上帝和聖母瑪莉亞、支持她的人和媒體，法國和哥倫比亞，及其他每個人。但直到撰文此刻，她對美國卻仍隻字未提。

作者為美國《華盛頓郵報》專欄作家