美國新總統奧巴馬在當選後多次重申,以國家在同一時期只能有一位總統為由拒絕站到第一線指揮如何救經濟。但日益嚴峻的經濟情勢,以及外界對從布希看守政到政權交接可能出現政策真空的憂心,讓他改變了立場。
短短幾天,一口氣提名多位重量級且富有經驗的經濟學家組成救經濟的夢幻團隊,宣布設立「經濟復甦顧問委員會」,並祭出一系列的經濟復興計劃,包括創造250萬個就業機會、規模達3000億到5000億美元的經濟救助計劃等,資本市場馬上連漲多日報以漲╱掌聲。
顯然的,儘管未來可能面對1兆美元甚至以上的預算赤字、高達20多億美元的外債,以及研究指出的,至少還需要1.2兆美元才能改善信用緊縮的流動 性問題,最後救贖成本可能會超過2兆美元,但奧巴馬仍將推出一系列配套的救經濟方案,顯現砸錢不手軟的魄力,「在非常時期,用非常的辦法」,為的只是收拾布希政府留下的爛攤殘局。
非常時期非常作為
夢幻團隊、正確判斷、創新思維、制定方案、確定目標,是奧巴馬救經濟的作法,用以改變他所指稱「華盛頓的決策有時會變得有點過於內向,有點過於孤立,隔音室的牆壁有時會將新聲音和新思路拒之門外」的缺失,寄望以「變革」的新作為和創新思維來振興經濟和信心。
無疑地,奧巴馬當選的首要使命就是要從困頓中拯救美國的經濟,尤其是當危機從代表金融資本或企業利益的「華爾街」(Wall Street)向代表人民利益的「緬因街」(Main Street,亦稱「主街」)襲來之際。所以奧巴馬清楚地認知到:在救市時更應同時確保經濟代表著中產階級家庭的利益。因此,在以財政手段刺激經濟成長的 擴大內需方案中,除了公共基礎設施外,特別注重與民生相關的領域,如助學貸款、汽車貸款等其他消費者貸款,以及綠色能源領域。
把焦點放在民生領域,代表奧 巴馬更注重「緬因街」的人民利益,也認知到了個人消費在美國GDP裡佔到三分之二強的事實,畢竟美國的經濟命脈和人民願不願意從錢包裡掏錢出來息息相關; 更重要的是,主導救經濟的思維,讓人民少受經濟危機的波及,或在惡化的經濟危局下,從公眾的利益出發來救市,並減少貧富差距。
冰河世紀的經濟危局 逼迫奧巴馬在未掌政時就跳到第一線穩定美國經濟和人民信心,並透過人事安排和政策猛藥等「非常」作為,確實掌握了「非常」危機時刻特別需要英雄的關鍵要 點,奧巴馬顯然邁向了成功的第一步。至於他是否可能繼英國首相布朗之後成為救市英雄或上帝的選民,端賴日後的應變力和執行力。
展現魄力關注民生
對比美國,台灣的金融危機沒有美國來得嚴重,但是經濟情勢卻比美國慘烈許多。所以弔詭的問題是:緣何我們政府為救經濟所做的卻比美國還要少。未上任美國總統的奧巴馬救經濟的初試啼聲值得馬政府借鑑,振興經濟不是換掉一個財經首長、總統躲在第二線下指導棋、發個消費券解渴、以國發基金入股關鍵產業、微不足道的紓困和就業方案,以及大而不當、不符合需求的擴大內需公共建設可以振衰起敝的。
看看每個月有7000家中小企業倒閉、DRAM和TFT-LED產業在紅色警戒,還有逐月攀高的失業率,台灣人民正在等待積極的救贖行動。同樣是「馬」,奧巴馬的「在非常時期,要用非常的辦法」的危機領導、堅強的救經濟夢幻團隊、有魄力的掌握時機對症下藥、關注人民困難與民生領域的「救市四帖藥」,顯然值得應付危機總是慢幾步的馬政府仿效。
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