司馬觀點:以文字肅貪(江春男)
2009年04月10日蘋果日報
馬英九肅貪一聲令下,監察院成立肅貪專案小組,國防部成立「廉政建設行動」專案,法務部除把「國家廉政建設行動方案」送監察院審查,也將盡速提報設置廉政專責機構之可行性與必要性之研究報告。各部會都如響聲應,全部動起來,只差沒有把「肅貪人人有責」變成全民運動,真是太有效率了。(表面功夫的學問,至於能否落實那倒是另一回事。)
先建立司法公信力
其中最有趣的是國防部長陳肇敏,他劍及履及,立刻召集參謀總長和國防部副部長舉行肅貪會議,下令在三個月內不分階級職務將不法份子繩之以法。肅貪如打仗,他好像身兼法務部長似的。
法務部委託外國學者研究「促進企業建立防貪機制之策略」,預定五月三十日完成期末報告。好像這個報告一出,就找到解決企業貪腐的秘方。另外,還在研究要對反貪有成的企業採取各種獎勵措施,包括在招標和減稅方面的優惠。好像獎勵小朋友拾金不昧,肅貪肅到這個境界,令人驚嘆!這是典型的文書政治,上面一交代,下面忙著拿出一大堆沒用的辦法敷衍了事。套句大陸術語,這是「形象工程」,目的只在幫馬英九塑造肅貪形象。
有人利用這個機會把矛頭指向檢察總長陳聰明,把他當作肅貪的擋路石頭。其實,這種外力干預辦案的歪風,正是司法公信力無法建立的主要原因。
司法公信力是肅貪的前提要件,檢調司法單位的品質和專業能力是肅貪成敗的關鍵,特偵組辦扁案的過程,是最好的法治教育。但過猶不及,辦得太超過,政治凌駕法律,黨派凌駕是非,可能適得其反,現在已有這種趨勢。
貪官污吏永遠防不勝防,無法根除,只要辦幾個大案子,辦得漂漂亮亮,不必喊口號,貪污風氣自然大為改善。現在檢調系統正在偵辦的案子太多了,但如何辦得漂漂亮亮,法務部除了提出「廉政建設行動方案」,還有許多更有意義的事。
江春男
---------------
沒有留言:
張貼留言