人性的不完美,要用法律制度來防止它走向墮落。
制度的不透明,會是腐敗貪污犯罪,最佳的溫床。

許一份承諾,背負一世枷鎖,以悲歌落幕,這是英雄。
扯一個彌天大謊,讓整個世界隨之起舞,自己卻冷眼旁觀,這就是梟雄。
(一世梟雄之烽火戲諸侯)

在國家出現危難之時,總有一些人挺身而出,為國效力,這樣的人被稱為英雄。
在金融市場混亂之際,總有一些人挺身而出,又撈又騙,這樣的人被稱為大師。
(金融物語總幹事黃國華)

2009年3月10日 星期二

全募兵制 裁軍6萬

自由時報2009-3-10
全募兵制 裁軍6萬
〔記者許紹軒/台北報導〕

消息來源證實,外界猜測多時的全募兵制裁軍規模幾近定案,軍方規劃將裁軍六萬人,三軍總員額從廿七萬五千人降到廿一萬五千人,並將針對高司單位進行簡併,憲兵、後備與聯勤司令部恐都將不保,並搭配其他簡併計畫。

據了解,這個數字比國防部長陳肇敏去年五月廿一日所宣示的數字要多一萬五千人,六萬人的裁員幅度占現有員額的二成八,軍方內部人心惶惶。陳肇敏昨在立院業務報告答詢時更直指,從軍廿年具備領終身俸資格的資深軍官,將優先列入「疏處」(即裁員)名單。

面對立委詢問後備、憲兵與聯勤裁併問題,陳肇敏表示,民主國家幾乎只有陸海空三軍,沒有其他兵科,因此,目前國防部規劃在三軍種內設指揮部來做指揮管制,「沒有裁掉(現有人力)」,預計六月底前完成規劃案。

對於陳肇敏說法,上述被點名遭裁撤機關人員則不以為然地表示,沒有人說有司令部,就是多一個軍種,這些機關有其歷史背景,尤其從有憲兵制度以來,就早於陸軍甚至平行發展,硬要把中華民國憲兵當作美國憲兵來看,那是不公平的看法。

由於一次要裁六萬人,導致許多剛考上軍校沒多久的新進軍官,未來都可能面臨失業問題。軍方官員直言,早年國軍裁軍過速導致解放軍坐大的殷鑑不遠,馬政府又讓台灣急遽向中國傾斜,這樣急著裁軍,甚至一次消滅一個年班的軍校生,軍心動搖的結果將弱化台灣軍力。

此外,也有立委問到經濟不景氣讓志願兵招募質量均佳,若經濟復甦此榮景將不復見。陳肇敏坦承,目前志願兵招募供過於求,素質也超出預期,但經濟復甦確實會衝擊募兵,對此將有所因應。

民進黨智庫反對大裁軍

〔記者許紹軒/台北報導〕針對全募兵制,民進黨新潮流的台灣新社會智庫昨天表示,這項重大變革將大幅提高人事成本,對於國防預算及社經預算產生排擠效果,台灣新社會智庫對此表達強烈反對。

智庫國家安全組召集人、前國安會諮詢委員陳文政表示,與今年的人員維持費相比,全募兵制將增加九十五億元,國防總預算更將提高二百廿億元,相當於五成一國科會預算、三成經濟部預算或一成三的教育部預算,再加上退輔費用與福利支出,更是天文數字。陳文政指出,二階段的精進案讓國軍總員額已降至廿七萬五千人,全募兵制要大幅裁軍,若以廿萬人為基準,軍官就要裁六千名,將造成軍心動盪,而廿萬人的軍隊是否真能維持台灣的作戰需求,相當令人懷疑。

前海基會董事長洪奇昌表示,民進黨政府招募六千名志願役士兵幾乎使盡渾身解數,未來八萬人要怎麼招募?全募兵制將會陷入提高國防支出與裁減員額兩者間的惡性循環。

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