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君子不重則不威
第十章一開始，海耶克就探討一種信仰，也就是：極權統治最可惡的地方，跟極權制度本身無關，而是歷史的偶然，即極權制度是一堆惡棍建立起來的。海耶克認為，這種看法『嚴重削弱了許多人對極權主義的反抗勇氣』。
這 就像很多泛藍講到二二八，就會說那是『歷史的偶然』，甚至有些混蛋認為，被殺的人是活該。要說這是時代悲劇，還勉強可以理解，但是把二二八與白色恐怖的發 生歸咎於『偶然』，無疑是放過那些「該負責任的人」──因為是偶然，而不是「他們」有意的，所以不用追究。而這個社會的其他人，也接受了這種論調，失去了 面對過去錯誤的勇氣。
是的，海耶克說，『極權制度的種種惡劣的特點，並非極權制度偶然發生的副產物，而是極權制度遲早必至發生的結果』，然而這個社會，對過去極權制度中的權力者都無法追究，又怎麼能奢望這個社會對於極權制度有更深刻的反省呢？
海耶克進一步說，『有的人認為民主程序迂緩而沉滯，希望政府採取果斷迅速的行動。然而這種策略大多是強而有力的組織才能達到』，而這是建立極權主義的組織的起點。但是這種組織正如本章標題所言，是較差的人組成。理由有三：
首先，當每一個「個人」的教育程度與理智越高，看法與品味就越不同，也就越難形成一致的價值觀。集體制度需要的多數人（「群眾」）往往缺乏原創能力，不能獨立思考與行動。
（關於這一點，周星馳的《鹿鼎記》裡，陳近南與韋小寶的師徒對話已經道盡一切。【註一】）
其次，大多數人自己沒有堅強的信念，如果有一個現成的思想體系一再對他們灌輸，他們就會信以為真。這一類的人大概是馴良，但觀念模糊的人，思想跟情緒都容易被獨裁者煽動。
最後，也是最重要的，就是極權主義者傾全力製造一個組織嚴密，思想一致的團體，並且嚴格區分敵我。（殷海光在這裡補充道：『這樣的組織只問是否忠誠，不問賢愚』。從第一點來看，正說明了這樣的組織是由較差的人組成。）
海耶克又補充道，集體主義的社群中，個人須要某些不斷練習的生活習慣才能生活下去。殷海光解釋道，『在權威控制下的個人…必須掏空自己的頭腦，不能留一點自己的見解。除了政令和政治教條，絕不認真抱緊任何自然律與人文律…』【註二】
※ ※ ※
在第十一章「The End of Truth」裡，殷海光寫了一段落落長的引言，以解釋為什麼他把本章標題翻譯為「論思想國有」。殷海光認為，民主自由的社會是沒有什麼被神聖化的、權威的象徵。然而：
『在大家為民主自由困苦掙扎的現今，卻有人捧出編造的「歷史文化論」和所謂「道統」及過去被神聖化的人，並製造空氣，企圖以之做為碰都碰不得的權威思想，這樣做法，或有實際的利益，或可滿足狂執之情緒…思想上的權威主義，碰到極權統治，都無可避免的會成為極權統治之一環。』
殷海光可以算是預言家了：四十年後的今日，諸如「光中國」哥倆好之流，仍大搞這一套策略，其動機與目的完全不出殷海光所料，這票人恐怕也是推廣殷海光思想的最大阻礙。
海耶克在這一章講的是極權主義的思想策略，也就是『讓一般人把政府所要達到的目標當成自己的目標…以為政府的信仰就是自己的信仰…個人自發自願地照著計畫者所規劃的路線去作』。
而極權主義的宣傳方式，就是壟斷宣傳的管道，『即使是知識最高且具有獨自判斷能力的人，如果長期與外界隔離，一切消息來源斷絕，也無以完全受宣傳之影響』，這也是政治學課本都會提到，極權政府的特徵之一。
我們可以了解從兩蔣時代生活過來的人為什麼會有那樣的思維，因為那是國家機器鋪天蓋地灌輸的；然而我們也發現，這種『宣傳』在民主轉型之後，仍然透過社會化的過程持續地發揮其反動的作用。
因此，海耶克提出了一項警告：『要有計畫地剝奪大多數人獨自思想的能力，並非一件難事。但是，到了大多數人失去獨自思想的能力時，少數人即使要保留批評的能力，也將被迫保持沉默。』
這似也是「親愛的同學」們，可能造成的問題另外一個問題，不是嗎？
我們 在過去的一年裡，也經常面對著這樣的一群人，持續重複著欠缺邏輯的觀點，利用數量上的優勢，試圖挑戰我們抱持的價值。如果我們選擇的是繼續走在自由主義與 民主政治的道路上，我們能做的事情之一，是不停砥礪自己的思考，除了破解這些人的謬誤，更要盡可能防止自己出現類似的毛病。
《到奴役之路》一再地提醒，如果我們不能隨時保持著個人主義與自由主義的精神，而讓集體主義滲透進經濟與政治生活之中，那對於個人的權利限制將會日益擴大，最後使個人必須服從於獨裁者的意志之下。可不慎乎！
註一．
該對話如下：
陳近南：小寶，你是個聰明人，我可以用聰明的方法跟人說話。外面的人就不行！
韋小寶：不解！
陳近南：讀過書明事理的人，大多數已經在清廷裡面當官了。
所以我們要對抗清廷，就要用一些蠢一點的人。
對付那些蠢人，就絕對不可以跟他們說真話，
必須要用宗教形式來催眠他們，使他們覺得所做的事都是對的，
所以「反清復明」只不過是個口號，跟「阿彌陀佛」其實是一樣的。
清朝一直欺壓我們漢人，搶走我們的銀兩跟女人，所以我們要反清。
韋小寶：要反清搶回我們的錢跟女人，是不是，
復不復明根本就是脫了褲子放屁，關人鳥事呀！
行了，大家聰明人，了解！繼續！
註二．
殷海光在第十章的附註中說，
「極權統治與社會自發的生機是不相容的，風俗習慣常為極權統治的障礙。
極權統治一行，將破壞該地風俗習慣」。
這段話不禁讓人想起那一場連最低文化限度都沒有的革命。
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