聯合報╱社論 2008.11.19 03:17 am
陳雲林離台前有感而發地說：「做相同的事，你們做會比我們做來得更困難。」
這是一針見血之言，也是設身處地之論。兩岸未來交涉，倘若皆能以這一句話所呈現的思維與情懷為準據，兩岸之「和平發展」（陳雲林語）容可寄以樂觀。
為何台灣方面做會比大陸方面做來得更困難？原因很多，但主要因大陸是專制體制，而台灣是民主體制。北京主政者只須在決策階層拍板即可，而且可以全盤調控舉國資源；但台灣方面卻必須通過民主體制的激盪，主政者亦無可能任意調度社會資源。
其實，陳雲林的「你比我困難說」亦可稍作延伸或修正。一、兩岸若要透過交流協商來建立「和平發展架構」，則台北當局的「困難」，其實也正是北京當局的「困難」；雙方當局若不能共同努力來回饋台灣人民的期待，及化解台灣人民的疑慮，「困難」將不只在台灣，而其實是兩岸共同之「困難」。二、台灣因民主機制而產生的「困難」，其實也正是台灣與大陸交涉的重要折衝籌碼與安全憑藉；台北當局必須堅守「以台灣為主／對人民有利」的底線，而北京當局若不能以真誠實效來說服感動台灣民眾，即不可能解決「困難」。
經歷這次江陳會的五日風潮，兩岸當局皆應已深刻體認，「困難」的關鍵是在「民心」。因此，江陳會後，兩岸當局（尤其是北京）應當領悟：真誠比三通機制重要，兩岸交往必須化權謀為真誠；亦即，不宜再有「誰吃掉誰」的念頭，而應先營造一個能夠回饋及說服多數台灣民意的「和平穩定發展架構」。
兩岸今日角力，難謂沒有爾虞我詐的權謀思考。北京方面的權謀是「騙／養／套／殺」：用「九二共識」之類的籠統語言「騙」住台灣，再以開放三通、陸客來台等「養」台灣，在建立傾斜的依賴關係後「套」住台灣，最後則生殺由之。台灣方面的權謀則是「裝／吃／閃／活」：對「九二共識」等籠統語言「裝」作解決了問題而不深究，設法促成三通並「吃」大陸的養分，再用養分來建立台灣的主體地位以「閃」避北京的套結，進而謀求兩岸共存共榮的「活」路。
這種權謀角力，可謂有目共睹。台灣部分民意之所以反對馬政府的交流政策，就是恐懼會墜入「騙養套殺」的陷阱；而台灣部分民意之所以支持馬政府的兩岸政策，就是寄望台灣能「裝吃閃活」。
然而，兩岸若要真正實現「互利雙贏」、「共存共榮」，卻應是在「騙養套殺／裝吃閃活」之間，找到「不統／不獨／不武」的「和平發展」之路。
台灣問題、中國問題及兩岸問題，皆不可能以權謀解決，而必須訴諸真誠實效來贏得民心。就中國問題言，應當加速中國內部政治與經濟的改革開放；就台灣問題言，應將兩岸問題的解決寄託於台灣的民主機制；就兩岸問題言，則台灣民眾不能同意，或沒有實惠，或認為有失尊嚴的兩岸政策架構，皆非務本治本之道。這就是本文想要表達的主旨：兩岸之「和平發展」，不能靠一眼即可識破的「權謀」，而要真能感動及贏得「民心」。且台灣問題、中國問題與兩岸問題必須在「民主／民生」上，找到一脈貫通的全盤解決之道。
權謀者的看法甚至認為：北京只要放任台獨亂台，即可兵不血刃地取下台灣；但是，一個若是被台獨撕裂與毀滅的台灣，恐對兩岸關係將是更難以收拾的災難。正確的道路是，北京即使暫不能「法理承認」中華民國，亦應在「利益議題」及「尊嚴議題」上，回應中華民國。中華民國政治經濟穩定，則兩岸關係自然穩定。
江陳會五日風潮給北京當局的啟示應是：「和平發展」應可修補或取代「和平統一」，成為兩岸互動的核心理念；不能「和平發展」，不可能「統一」；即使統一，亦絕無可能治理。因為，台灣不是香港，也不是西藏。
【2008/11/19 聯合報】@ http://udn.com
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